In Piershil liet burgemeester Hammer een circulaire rondgaan waarin hij aangaf hoe ieders verantwoordelijkheden lagen.
“Het ligt niet in de bedoeling, van de Nederlandsche ambtenaren of andere personen in overheidsdienst een verklaring te vorderen over hun verhouding tot de N.S.B. De Duitsche autoriteiten laten het – ongeacht hun houding tegenover de verschillende politieke partijen in den lande – aan het overheidspersoneel over, of men zich bij een toegelaten politieke partij wil aansluiten”.
Circulaire Burgemeester Hammer – 1941